Coordenador da ETE Defende Desenvolvimento de Tecnologias Nacionais, Política Industrial e Governança da Área Espacial

Olá leitor!

Segue abaixo uma interessante e longa entrevista com o coordenador da área de Engenharia e Tecnologia Espacial (ETE), do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), o Dr. Amauri Montes, publicada no número 04 do Informativo do INPE de 13/01, onde o mesmo defende o desenvolvimento de tecnologias nacionais, política industrial e governança da área espacial. Esta é a segunda entrevista de uma série que abordará as ações no novo Plano Diretor do INPE. Vale a pena dar uma conferida.

Duda Falcão

Série de entrevistas aborda o novo Plano Diretor

Coordenador da ETE Defende Desenvolvimento

de Tecnologias Nacionais, Política Industrial

e Governança da Área Espacial

Informativo INPE

Número 04

13/01/2016

Coordenador da ETE, Amauri Montes.

Nesta edição do INPE Informa, dando sequência à série de entrevistas sobre o novo Plano Diretor (2016-2019) do INPE, o coordenador da Engenharia e Tecnologia Espacial (ETE), Engenharia e Tecnologia Espacial (ETE),, destaca os 30 anos de história das atividades espaciais do Instituto e o sucesso da política industrial implementada com o desenvolvimento dos satélites CBERS 3 e 4. Para Montes, estes satélites representam um marco nas atividades espaciais. A equipe da ETE enfrentou desafios de desenvolvimento e gerenciamento enquanto a indústria nacional ampliou seu nível de participação no programa espacial, assumindo compromissos que resultaram em inovação de produtos e processos.

O coordenador da ETE acredita que o atual momento de crise econômica pode ser uma oportunidade para reorganizar e discutir a agenda do setor e estabelecer um novo modelo de governança para a área espacial, tema em discussão no Grupo de Trabalho Interministerial, criado recentemente pelos ministérios da Defesa e de Ciência, Tecnologia e Inovação.

Para Amauri Montes, o novo Plano Diretor, apesar de ainda não consolidado, está bem estruturado e mantém a perspectiva da política industrial de desenvolvimentos autônomos. Confira a entrevista do coordenador da ETE ao INPE Informa.

- Antes de comentar sobre as metas previstas no Plano Diretor, poderia contextualizar as atividades da ETE (Engenharia e Tecnologia Espacial) do INPE e como se deram as relações com a indústria ao longo da história do programa espacial.

Amauri Montes – Esse ano a área de Engenharia e Tecnologia Espacial completa 30 anos. Consideramos o ano de 1985 como o ano em que a ETE se estabeleceu. A MECB (Missão Espacial Completa Brasileira) iniciou em 1979. Eu entrei no INPE em 1978. Havia grupos de engenharia de acordo com as especialidades. Chamavam-se departamentos, como o de Telecomunicações, entre outros, e havia o nosso grupo de Sensores e Fotônica, unido ao pessoal de Materiais. Estávamos interessados em laser, que era a novidade do momento. Havia me formado no ITA e vim por causa dessa área e desses grupos de competência do INPE.

Em 1979, surgiu a ideia de se construir satélites no INPE. Um grupo foi para a França, os mais seniores, na época na faixa dos 35 anos, eu tinha 23. Esse grupo ficou de quatro a cinco meses no CNES (Centro Nacional de Estudos Espaciais, a agência espacial francesa), na França, e voltou no segundo semestre de 1979 com o SCD (Satélite de Coleta de Dados) mais ou menos concebido. Havia muita discussão e prevalecia a ideia de se desenvolver quatro satélites: dois de coleta de dados e dois de observação da Terra. O presidente João Baptista Figueiredo aprovou a Missão em 1980.

O período de 1980 a 1985 foi de aprendizado. Muita gente acha que fazer satélite é uma coisa simples, mas há a necessidade de uma organização, de uma estrutura de gerência, de documentação, engenharia de sistemas e uma área de qualidade muito forte. O LIT (Laboratório de Integração e Testes) começou a ser concebido nessa época. Começou a construção no final de 1984. Aqui na Engenharia, a discussão era muito grande. Um grupo esteve em estágio na SPAR Aerospace, no Canadá; muitos cursos foram realizados no INPE; eu mesmo participei de alguns no auditório do IAI; os americanos vinham dar palestras. Em 1985 conseguimos organizar a ETE, com a ajuda do pessoal do CNES e da Aerospatiale, que hoje é a Thales Alenia Space, que deram a configuração do que é a ETE hoje. Foram instalados os núcleos de competência na ETE: uma estrutura forte para gerenciar um programa espacial, uma estrutura de documentação, de Controle de Qualidade e Garantia do Produto, e Engenharia de Sistemas.

Em 1987, o LIT, que não pertence à ETE, ficou pronto. O desenvolvimento de satélites se dá na Engenharia, onde os SCDs 1 e 2 foram desenvolvidos, com alguma participação e serviços contratados na indústria, mas com um arranjo diferente do que utilizamos hoje como política industrial. Contratamos na indústria, por exemplo, usinagem e alguns tratamentos. Era um desafio. Os SCDs foram colocados em órbita em 1993 e 1998, utilizando lançadores americanos e estão funcionando até hoje. É uma coisa impressionante!

Em 1988 começou o CBERS (China-Brazil Earth Resources Satellite ou Satélite Sino-Brasileiro de Recursos Terrestres). Eu fiz parte do primeiro time que foi para a China. Ficamos dois meses lá. Começamos os trabalhos com a Academia Chinesa. Foi muito difícil o início. Os chineses falavam pouco inglês naquela época. As reuniões exigiam a presença de tradutores. Tínhamos toda uma estrutura de documentação que eles não estavam acostumados. Isso foi criando laços de amizade. Hoje, há uma dinâmica muito boa, os chineses têm uma confiança muito grande no INPE.

As culturas eram muito diferentes, havia receio de assinar documentos. Eles ficavam preocupados com os compromissos internacionais, com atas de reunião. Hoje não, entendem que o contexto de uma ata de reunião é técnico. Eles estão muito tranquilos. E fomos nos adaptando. Uma vez conversei com um dos altos escalões da China, que me falou: - “Nós aprendemos a fazer documentação, gerência de projeto, com vocês; integração e testes, com o LIT”. Nós, brasileiros, por sua vez, aprendemos com os franceses e com americanos. Foram eles que desenvolveram esses modelos, incluindo a engenharia de sistemas.

“ Hoje estamos trabalhando com a indústria de uma

maneira muito forte. Os satélites CBERS 3 e 4 representam

um salto tecnológico muito grande em relação aos CBERS 1 e 2. ”

Há 10 anos temos um forte componente de política industrial. Se desenvolvêssemos essa tecnologia aqui no INPE e não a levássemos à indústria, o ciclo não se completaria. Passariam alguns anos e a tecnologia se tornaria obsoleta, sem nenhum desdobramento.

Hoje estamos trabalhando com a indústria de uma maneira muito forte. Os satélites CBERS 3 e 4 representam um salto tecnológico muito grande em relação aos CBERS 1 e 2. Eles não são iguais. Nos satélites 1 e 2 a participação brasileira era de 30%, fazíamos alguns pequenos subsistemas, metade das câmeras de nossa responsabilidade veio dos Estados Unidos, como toda a ótica. Era um índice de nacionalização muito baixo.

Já no CBERS 3 e 4, fomos ousados. Assumimos a responsabilidade pela metade do satélite, e várias partes muito importantes. Fizemos toda a estrutura do satélite, de duas toneladas, nunca havíamos feito uma estrutura dessa magnitude. Desenvolvemos e construímos todo o painel solar, o sistema de potência, duas câmeras totalmente no Brasil: um projeto da Opto Eletrônica de São Carlos, a MUX; e a câmera WFI, em parceria com a Equatorial Sistemas. Só importamos materiais – chips, vidro, alumínio e entre outros. Também fizemos os transmissores de dados dessas câmeras, o gravador de bordo e o banco de memória das quatro câmeras, das duas brasileiras e duas chinesas, os sistemas de telemetria e telecomando, e as câmeras brasileiras com resolução de 20 metros. Foram avanços bastante significativos. Nunca havíamos feito uma ótica espacial e partimos logo para uma com resolução de 20 metros. Houve problema no software de solo de distribuição de imagens, mas o assunto já está equacionado. Foi um marco relevante.

Dez anos atrás, para essa nova geração do CBERS, as discussões foram acaloradas aqui na Engenharia. Havia quem achava que era um passo muito grande. Mas as contratações foram feitas, foi montado um arranjo industrial. As equipes trabalharam muito, foi um grande desafio.

Os equipamentos do satélite são desenvolvidos e produzidos em fases. A primeira é a de Projeto Preliminar quando são desenvolvidas as tecnologias, os métodos, terminando com uma revisão no final, o PDR (Revisão do Projeto Preliminar). Depois é feito o projeto detalhado dos equipamentos e/ou subsistemas. Ao final dessa fase, é construído um protótipo, o modelo de engenharia, muito próximo ao que vai voar, com componentes não qualificados para testar a funcionalidade. A fase seguinte é a de qualificação. É construído um novo protótipo usando todos os processos e componentes qualificados, submetidos a uma série de testes ambientais. Ao final dessa fase é feita uma revisão de qualificação. Só depois disso, é que se constrói efetivamente o satélite, o modelo de voo.

Os equipamentos do modelo de voo são produzidos em um prazo de seis meses a um ano e submetidos a testes de aceitação. Depois disso, inicia-se a fase de integração do satélite. Nesse momento, a Engenharia termina o seu trabalho e os equipamentos são entregues ao LIT, que vai fazer toda a montagem e integração do satélite. Se o acordado é a integração na China, os subsistemas brasileiros são encaminhados para lá.

Para cada subsistema, é feito um rack de teste, que chamamos de GSE. Entregamos ao LIT os subsistemas e os racks com os equipamentos de teste, desenvolvidos na própria indústria. A indústria também faz os contêineres que transportam esses equipamentos. Cada equipamento vai dentro de um contêiner transportado até a China. Temos o registro de dados sobre o que o contêiner sofreu de vibração, choque mecânico, variação de temperatura, etc.

É um trabalho muito grande, muito bonito. As equipes da ETE se envolvem, as indústrias participam. Desenvolvemos a tecnologia dentro da indústria, uma visão moderna em que a indústria aprende ao longo desses processos. Aquele modelo antigo, que havia no começo dos anos 1990, com desenvolvimento de tecnologia no Instituto e transferência depois para a indústria é muito ineficiente.

Os americanos saíram na frente com esse modelo, que nós acreditamos ser o ideal. Desenvolveríamos primeiro, aqui dentro, no INPE, estudos iniciais até a construção de modelos de engenharia dos equipamentos. No momento em que a missão se iniciaria, quando a indústria é contratada, já haveria, portanto, um modelo de engenharia funcionando e, assim, os demais processos dentro da indústria seriam muito mais rápidos.

Como não temos equipes suficientes, nem recursos orçamentários para esses desenvolvimentos internos, a indústria é contratada numa fase muito inicial, quando temos que fazer todo o desenvolvimento e, por isso, todo o processo demora muito, além de se assumir maior risco.

O que buscamos no INPE é um equilíbrio. O Instituto faria desenvolvimentos e quando atingisse uma maturidade tecnológica maior, uma missão mais bem definida, aí se faria o contrato industrial. Esse seria o modelo mais adequado. Nós nunca conseguimos exercer esse processo totalmente por falta de recursos humanos e financeiros.

“ Sobre essa política industrial que aplicamos ao CBERS 3 e 4,

há vários estudos, como o coordenado pelo professor André Furtado,

da Unicamp. (...) Destacam que não só fizemos uma política

industrial, mas “a” política industrial que o país precisa.”

Hoje temos quase todas as equipes acompanhando os trabalhos na indústria. Semanalmente, há discussões, simulações, uma grande interação entre nossas equipes e a indústria. Falta apenas um time dedicado ao desenvolvimento de missões futuras. Se existisse, enquanto estivéssemos com o CBERS na indústria, por exemplo, já estaríamos com os protótipos dos CBERS 5 e 6 em laboratório, com novos desenvolvimentos e novas tecnologias.

Sobre essa política industrial que aplicamos ao CBERS 3 e 4, há vários estudos, como o coordenado pelo professor André Furtado, da Unicamp. Recebemos elogios. Destacam que não só fizemos uma política industrial, mas “a” política industrial que o país precisa. Esse é um grande exemplo de política industrial, de como se desenvolve uma indústria e se gera inovação.

- Na área espacial e mesmo de defesa, quem mais demanda as encomendas é o próprio governo. Isso não dificulta muito a constituição dessa política industrial?

Amauri Montes – Recentemente, foi criado o Grupo de Trabalho Interministerial (GTI) , que acredita que devemos ter um modelo de governança mais ágil. No Brasil, temos muitos atores na área espacial, e com visões diferentes. Tem que se discutir essa governança. Há várias vertentes, como a nossa aqui no INPE, fazendo satélites, o DCTA (Departamento de Ciência e Tecnologia Aeroespacial), desenvolvendo lançadores, recentemente apareceu a Visiona, como integradora de satélites; e surgiu agora o PESE – Programa Estratégico de Sistemas Espaciais – que começa a trabalhar independente do que estamos fazendo.

“ Recentemente, foi criado o Grupo de Trabalho Interministerial (GTI),

que acredita que devemos ter um modelo de governança mais ágil.

No Brasil, temos muitos atores na área espacial, e com visões diferentes. Tem que se discutir essa governança. ”

Temos que ter um processo um pouco mais eficiente, uma coordenação que permita discutir tudo isso, mas com decisões rápidas. Estamos em um momento tecnológico muito bom, a resposta para o CBERS 3 e 4 foi excelente, partimos para um patamar mais alto e podemos passar para níveis mais sofisticados.

- Mas nesse período havia recursos e agora com a crise econômica, o que pode ser feito?

Amauri Montes - Havia recursos e agora estamos vivendo um momento administrativo ruim, sem contratações, mas há outros temas que podem ser discutidos. Por exemplo, não temos nenhuma dificuldade tecnológica, mas há problemas de recursos humanos, uma grande escassez. Temos também muita dificuldade de compras aqui no INPE, uma grande burocracia, que trava todo o sistema. Não temos um marco regulatório para contratação na indústria.

Quando contratamos o CBERS 3 e 4, utilizamos a Lei 8.666 e havia um entendimento dentro do governo que se podia comprar desenvolvimento com essa lei. Esse entendimento mudou. Ela sempre foi uma lei inadequada, mas era a que tínhamos. Hoje o entendimento da área jurídica da União é que você não pode utilizar essa lei para comprar desenvolvimento. Tem que comprar produtos acabados.

A compra de desenvolvimento é discutível. A Lei de Inovação é um pouco frágil para fazer essa política industrial. Na minha opinião, estamos sem marco regulatório. Temos que propor um marco poderoso. O que é fazer a política industrial? O que cabe ao INPE fazer? E a indústria? Deve-se deixar isso muito claro para termos instrumento jurídico adequado.

¹ Os ministérios da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI) e da Defesa (MD) criaram, através de uma Portaria Interministerial do dia 05/10/2015, um Grupo de Trabalho Interministerial para o Setor Espacial (GTI – Setor Espacial) com a finalidade de organizar e dinamizar as atividades espaciais no país como um Programa de Estado.

Deveria ser feito algo realmente efetivo, como a lei correspondente a essa área nos Estados Unidos, do sistema de compras deles, que tem mais de mil páginas. Há capítulos para cada situação. Está muito bem definido o que cabe aos órgãos governamentais fazerem e que tipos de contratação podem ser feitas com a indústria.

- Isso envolveria emendas à Constituição e, nesse caso, essa discussão se situaria em um nível mais complicado do ponto de vista político.

Amauri Montes – Sem dúvida, para a contratação de recursos humanos, deveríamos fazer uma emenda constitucional. O concurso público tem dado uma boa resposta, só que contrata muito pouco. Estamos precisando de 200 pessoas e quando há concurso conseguimos apenas 15. Na área de política industrial, talvez se esbarre em algum princípio de isonomia. Mas deveria haver um grupo de estudiosos, incluindo juristas, para discutir essa questão.

Qual é a discussão? Uma indústria vence uma licitação, desenvolve um produto que está mais avançado. Mas ao longo do tempo é preciso ter contratos com aquela indústria, senão ela morre. Mas se está sempre contratando aquela empresa, como ficam as outras que querem entrar no programa? Têm estudos no mundo inteiro sobre isso.

Os americanos têm incentivos à indústria, nos quais aquelas que já ganharam processos não podem participar. A Europa força as empresas a se fundirem e forma uma só empresa. É mais fácil do ponto de vista de contratação, mas pode ser perigoso, porque pode estar estimulando a reserva de mercado. Isso funciona por certo tempo, mas depois é preciso expor essa empresa a competição internacional. Senão perde eficiência, os preços começam a se elevar. Ao mesmo tempo em que se incentiva a indústria, não se deve ficar refém dela, mas ela pode fazer outros tipos de negócio e atividades. Isso é um problema que implica mexer com a Constituição.

Temos um núcleo de análise de missão, que mobiliza cerca de 20 engenheiros. Em um ou dois meses, eles analisam qualquer missão, com uma solução totalmente nacional, outra híbrida e outra internacional. Estamos comparando e observando o quanto o exterior está mais adiantado, desenvolvendo tecnologias, equipamentos e sistemas mais baratos, menores e mais eficientes. Queremos uma indústria competitiva internacionalmente.

A questão é: qual o modelo de política industrial que o país precisa adotar para o seu programa espacial? Hoje estamos sem o marco regulatório, a questão não foi discutida, estamos sem recursos humanos, as aposentadorias aumentam e os concursos não têm sido suficientes. O programa espacial se dilui no governo, todas as instituições demandam recursos humanos. O governo precisa priorizar certas áreas.

“ (...) qual o modelo de política industrial que o país precisa adotar

para o seu programa espacial? Hoje estamos sem o marco regulatório,

a questão não foi discutida, estamos sem recursos humanos, as

aposentadorias aumentam e os concursos não têm sido suficientes. ”

O domínio da tecnologia em si não é o problema, e sim o modelo de negócio, de governança. O plano que havíamos elaborado para a política industrial é que crescendo as indústrias e as demandas, em um dado momento, uma delas se tornaria um prime contractor. Neste cenário, haveria contratação direta na indústria, enquanto nós, no INPE, trabalharíamos em projetos de futuro. Não ficaríamos eternamente ensinando a indústria a fazer satélites. No entanto, o que achamos perigoso é criar um prime contractor como que por decreto, buscando soluções imediatas no exterior. E essa empresa pode virar uma montadora de satélites. Todas essas tecnologias podem ser encontradas no exterior. Se quiséssemos montar um satélite dessa forma aqui no INPE, poderíamos montar facilmente. Mas aí perde-se o sentido de tudo o que falei até agora. Mas há empresas que querem o modelo de negócio baseado nessa perspectiva.

No caso da Embraer, que detém uma parte da Visiona, quais são as tecnologias que não dominamos e nos torna muito dependente do exterior, colocando em risco a nossa indústria? Nós como agentes do governo, temos que observar essas coisas sempre.

O Canadá é um país discreto, mas investe de 600 milhões a 2 bilhões de dólares por ano no programa espacial. Há alguns anos, eles estiveram em um seminário em São Paulo. Na ocasião, perguntamos como definiam um programa espacial e eles foram taxativos: - “Verificamos as defasagens de nossa indústria e fazemos um programa espacial para que a nossa indústria não perca competitividade.”

No cenário internacional, funciona assim: se um país detém tecnologia, consegue fazer boas negociações até nas compras de equipamentos. Se não tem tecnologia, está fora do clube, fica na retórica. Quanto tem tecnologia, é possível fazer boas compras porque tem alternativas. Hoje o INPE está com uma série de ofertas baratas em tecnologia porque fizemos o CBERS 3 e 4. Se não tivéssemos, os preços seriam até 10 vezes maiores. Hoje estamos sendo assediados! Toda semana chega um grupo de um país querendo fazer cooperação, porque temos alternativas.

Temos que ter sempre a alternativa endógena, interna. O mundo inteiro não se descuida. A França, o Canadá, os americanos, japoneses, todos desenvolvem tecnologias. Agora entrou Coreia do Sul nesse contexto espacial.

Fala-se em fazer uma cooperação na América Latina. Os argentinos estão propondo o satélite SABIA, uma integração na América Latina na área espacial. Eu acho que isso é possível, mas a nossa governança está atrapalhando um pouco.

- Diante desse cenário, como estão as metas da ETE no Plano Diretor para o período de 2016-2019?

Amauri Montes – O DCTA (Departamento de Ciência e Tecnologia Aeroespacial) está pedindo um pequeno satélite para que possam testar o VLM (Veiculo Lançador de Microssatélite) entre 2018 e 2019. Estamos colocando isso como meta, embora ainda não haja recursos no PPA (Plano Pluri-Anual). Temos os satélites Amazônia 1 e o Amazônia 1B que vão ficar prontos em pouco tempo. O CBERS 4A ainda não foi aprovado. Havia recursos na AEB (Agência Espacial Brasileira) para fazer o CBERS 4A, mas não foram repassados porque a cooperação com a China ainda não foi aprovada no Congresso Nacional.

Sistema de Propulsão do Satélite Amazônia 1.

Antena do Satélite Amazônia 1.

Há uma tendência mundial de se desenvolver satélites de 150 a 200 quilos, e estamos estudando esse tipo de situação. Durante o processo do Plano Diretor isso foi muito discutido, mas ainda estamos aguardando uma versão final desse documento. Eu acho que o Plano Diretor está bom, está bem pé no chão.

Um tema fundamental é o ACDH (Attitude Control and Data Handling ou Subsistema de Controle de Atitude e Supervisão de Bordo) nacional. Devemos desenvolvê-lo para a PMM (Plataforma Multimissão) do satélite Amazônia 2. Compramos esse subsistema dos argentinos, da Invap, para o Amazônia 1 e 1B, mas já dominamos a tecnologia e podemos fazer para a PMM, mas há ainda uma indefinição orçamentária para o desenvolvimento desse sistema de controle para o Amazônia 2. Também devemos iniciar nesse período do Plano Diretor o desenvolvimento do satélite EQUARS.

– O que é o ACDH e qual a importância do seu desenvolvimento?

Amauri Montes - No caso do CBERS, há um computador de bordo ou supervisor de bordo que recebe os telecomandos enviados de solo, distribui e comanda as cargas do satélite; também recebe as telemetrias do satélite, reúne os dados, monta um pacote e os envia ao transmissor de telemetria e daí para solo. Esse supervisor de bordo se chama OBDH (OnBoard Data Handling). Outro computador, que integra o Subsistema de Controle de Atitude e Órbita (SCAO) ou AOCS (Atitute and Orbit Control Subsystem), faz o controle de atitude, a estabilização do satélite.

Supervisor de bordo OBDH (OnBoard Data Handling)

do satélite Amazônia 1.

O supervisor de bordo OBDH (computador)

em testes funcionais no LIT.

O controle de atitude estabiliza o satélite em três eixos. No caso das câmeras a bordo do CBERS ou do Amazônia 1, satélites que voam a 7 quilômetros por segundo, eles não podem balançar um milésimo de grau em um segundo. Este sistema interno (SCAO) é responsável por manter a estabilidade do satélite e conta com um computador de controle de atitude e órbita, o AOCC (Attitute and Orbital Control Computer), para exercer essa função. No CBERS são, portanto, dois computadores: o AOCC e o OBDH. Os engenheiros resolveram juntar esses dois computadores em um só. Um computador faz o controle de atitude e, ao mesmo tempo, é o supervisor de bordo. Daí vem a sigla ACDH (Attitude Control and Data Handling).

Na realidade, o que precisamos desenvolver é o sistema de controle de atitude. Dominamos todos os subsistemas do satélite, mas não o controle de atitude. No SCD, fizemos o controle de atitude spinado, a estabilização é feita com o giro do próprio satélite em torno dele mesmo. O controle estabilizado em três eixos, nunca fizemos.

O grupo de Controle de Atitude da ETE é muito forte academicamente. É o que mais publica artigos, que mais escreve livros, são reconhecidos internacionalmente, ou seja, muito centrados em atividades acadêmicas. Grande parte do pessoal de engenharia que havia nesse grupo acabou saindo, porque o INPE não se decidia fazer o sistema de controle de atitude. Hoje nós estamos propondo desenvolver o nosso por sistema de controle de atitude em três eixos, o nosso ACDH. Conhecimento temos de sobra. Eu não vejo dificuldade. Comparado ao que fizemos no CBERS 3 e 4, é apenas mais um subsistema.

“ Hoje nós estamos propondo desenvolver o nosso (...) sistema de

controle de atitude em três eixos, o nosso ACDH. Conhecimento temos

de sobra. Eu não vejo dificuldade. (...) Ao desenvolvermos esse subsistema, passaremos a dominar todos os subsistemas do satélite.

Ao desenvolvermos esse subsistema, passaremos a dominar todos os subsistemas do satélite. Mas é preciso estabelecer um projeto, com gerência, equipes, uma quantidade boa de recursos, com metas de desenvolvimento, projeto preliminar, projeto detalhado, qualificação, etc. Para isso é necessário ter recursos, questão ainda indefinida.

- Como ele foi tratado no Plano Diretor?

Amauri Montes – No Amazônia 1 e 1B, o ACDH vai ser argentino. No satélite Amazônia 2, planejado para iniciar no período desse novo Plano Diretor, queremos utilizar o ACDH nacional. O ACDH foi colocado como meta no Plano Diretor do INPE e também no planejamento do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPGO). De um lado tem-se a meta de lançar em órbita o CBERS 4A e Amazônia 1 e, de outro, o ACDH nacional concluído até 2019.

Estamos cuidando dos satélites, mas para o ACDH os recursos precisam passar para o nosso programa. Projetos grandes como esse não podem começar sem ter os recursos garantidos.

- Em relação aos nanossatélites, como fica o envolvimento da ETE nesses desenvolvimentos?

Amauri Montes – Os nanossatelites são feitos a partir de kits comprados no exterior, não são placas qualificadas espacialmente. É utilizada uma tecnologia chamada de COTs (Commercial Of The Shelf), componentes comerciais, de alta qualidade que se adaptam para o espaço. Um grupo de uma escola de Ubatuba, Tancredo Neves, está fazendo o Ubatusat, e pediram apoio para nós. Achamos uma iniciativa maravilhosa, em que o professor trabalha com alunos, já foram inclusive para o Japão. É uma iniciativa bastante motivante. Mas o INPE deveria ter uma diretriz nesse assunto. Há uma “chuva” de nanossatélites surgindo. Como estímulo às universidades e ensino técnico e médio, é ótimo! Mas como o INPE deve se inserir nisso? O que se espera dessas iniciativas? Acho que deveria haver uma diretriz institucional mais clara de como o INPE irá atuar nessas atividades. Poderíamos criar um kit nosso, robusto e fornecer para quem quiser aqui no Brasil. E criar uma estratégia para o envolvimento de universidades, e estudantes em diferentes níveis.

E o satélite de Comunicação e Defesa? Qual é a participação do INPE?

Amauri Montes – O PESE – Programa Estratégico de Sistemas Espaciais – faz parte da Estratégia de Defesa Nacional, engloba uma série de projetos. Entre esses programas, criado pelos militares que atuam de forma operacional, há um que prevê a compra de uma série de satélites pela unidade de controle em Brasília. Trata-se de um programa muito ambicioso, que pretende comprar uma série de sistemas tecnológicos, mas não de desenvolver.

Era uma chance de participar desse negócio, fornecendo satélites nacionais e procurar nacionalizar esse perfil do PESE. Quem tem coordenado essas discussões no INPE é o LIT. A Engenharia está tendo uma participação marginal.

“ Era uma chance de participar desse negócio, fornecendo satélites

nacionais e procurar nacionalizar esse perfil do PESE [Programa

Estratégico de Sistemas Espaciais]. (...) Estamos pensando em fazer

pequenos satélites, de 150 a 200 quilos (...)”

O LIT está ajudando a traçar os requisitos desse sistema, que é algo gigantesco, envolve todas as Forças Armadas e uma série de atores. Eu vejo o PESE como algo muito importante, devemos entrar na participação e ajudar o desenvolvimento desse programa.

Estamos pensando em fazer pequenos satélites, de 150 a 200 quilos, para o PESE, que está sendo coordenado pelo CCISE – Comissão de Coordenação de Implantação do Sistema Espacial – do Ministério da Defesa. Eles pretendem investir R$ 8 bilhões nesse programa. O grupo coordenador do PESE vem participando das reuniões do GTI (Grupo de Trabalho Interministerial). Precisamos verificar que tipos de satélites eles estão planejando para que possamos começar os desenvolvimentos. Já estamos fazendo estudos nesse sentido. Poderíamos inserir os requisitos do PESE como meta no Plano Diretor e termos uma participação nos desenvolvimentos desse programa.

Nos projetos da ETE, há um esforço para melhorar o índice de nacionalização dos sistemas e subsistemas?

Amauri Montes – Sempre queremos que todos os equipamentos sejam desenvolvidos no Brasil: Hoje importamos chips, conectores, materiais e componentes eletrônicos diversos. Estamos também com um projeto para nacionalizar componentes, que é outra vertente. Quando temos que comprar um componente, uma placa, por exemplo, ficamos frustrados. O ideal seria desenvolver aqui. Para o CBERS 3 e 4, quase tudo foi desenvolvido aqui. O índice chegou a 80%. O restante eram materiais importados para produzir o equipamento no país.

“ Para o CBERS 3 e 4, quase tudo foi desenvolvido aqui. O índice

[de nacionalização] chegou a 80%. O restante eram materiais

importados para produzir o equipamento no país.

- Recentemente surgiu também uma demanda para desenvolver dois pequenos satélites pela MECB – Missão Espacial Completa Brasileira?

Amauri Montes – Isso. Vamos fornecer os satélites na medida em que o DCTA desenvolver os lançadores. Para nós, seria muito bom. Se eles conseguirem satelizar 150 quilos, e se fizermos satélites pequenos com câmeras de alta resolução, poderíamos utilizar os lançadores deles. Começaríamos com satélites tecnológicos, mas o primeiro deve possuir massa de 30 quilos para não sobrecarregar o lançador. A ideia é chegar a satélites de até 150 quilos.

Esses desenvolvimentos para o DCTA não estão contemplados no Plano Diretor. São recentes, mas já enviaram a especificação do VLM, o tamanho da coifa, espectro de vibração, ressonância. É um satélite simples, tecnológico, para testar o lançador. Eu torço para que tenham sucesso com esses lançamentos. Para nós seria muito bom. Lançamentos no exterior são muito caros, da ordem de muitos milhões de dólares.

Fonte: Informativo do INPE - Número 04 - 13/01/2015

Comentário: Muito interessante esta entrevista, principalmente a confirmação de que o INPE irá desenvolver um satélite tecnológico para o teste de voo do VLM-1, isto é, se este foguete realmente sair do chão com bandeira brasileira. Enfim...